东政〔2021〕30号

进一步做好全乡新冠肺炎疫情防控工作的实施方案

各村街、乡直有关部门:

近期，周边国家疫情明显反弹，印度单日新增确诊病例已经成为世界第一，老挝、東寨、蒙古等国疫情没有得到有效控制，疫情输入风险持续存在并有所上升特别是近日，安徽六安、合肥和辽宁营口、沈阳先后发生零星散发疫情，疫情防控形势依然严峻，按照国家、省、廊坊市和霸州市有关会议精神和市委、市政府主要负责同志要求，从即日起全面启动新冠肺炎疫情防控应急指挥体系，各村街疫情防控工作人员全员到岗到位，进一步压实责任，落实举措，继续毫不放松抓紧抓实抓细各项常态化防控工作，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。现将有关要求通知如下

一、保持高度警惕，充分认清疫情形势的严峻性和不确定性

自5月13日以来，安徽、辽宁等地相继报告多例确诊病例和无症状感者，多个区城调整为中险地区，进入了抗“疫”紧张状态。此次本土疫情为我们响了警钟，各村街和乡直各部门要充分认识到当前疫情形势依然严峻，尤其是当前正值中国·廊坊国际经济贸易治谈会，即将迎来建党100周年之际，做好疫情防控工作不仅是民生工程，更是政治任务，要站在讲政治、顾大局的高度，严格落实各项防控举措，确保夺取疫情防控及经济社会发展“双胜利”。

二、把握重点环节，毫不放松落细落实各项防控措施

（一）进一步强化健康防护

1.坚持日常佩戴口罩。

各村街、各部门要强化属地责任和主管责任，认真落实常态化佩戴口罩制度。在人员密集的封闭场所、与他人小于1米距离接触时佩戴口罩，医疗机构内全员全程佩戴口罩，学校的工作人员和来访人员佩戴口罩。农贸市场、商场超市的从业人员、进入市场人员，餐饮场所的员工和进店人员、交通工具一线从业人员，均佩戴口罩，机关和企事业单位员工工作期间科学佩口罩。

2.持续做好宣传引导。

各村街要加强健康知识的普及和防疫知识的宣传，使群众自觉遵守“不松懈、不扎堆、不串门、不聚餐、不隐瞒、不大意、不侥幸、不信谣、不硬闯、不疏忽”的防控“十倡议”，坚持“一米线”、常通风、勤洗手、不聚集、公筷制、咳嗽和打喷嚏时注意遮挡、拒食野生动物、不随地吐痰等良好卫生习惯和健康生活方式，降低感染风险。各村街要通过悬挂标语、张贴海报、发放明白纸等方式向群众广泛宣传，每个村街要悬挂不少于5条标语。

(二)进一步强化测温验码。

3.强化人员密集场所进出管理。

乡疫情防控领导小组负责监督商场超市、农贸市场等公共场所，客运场站、学校、文化场馆、餐饮店等重点场所，严格执行进出人员测温验码、工作人员体温监测，鼓励采用固定式红外线体温检测仪。

4.加强机关企事业单位出入管理。

各单位在入口设置体温检测点，认真落实测温、验码、登记、车辆消杀等制度，发现黄码、红码及体温异常者一律禁止进入，做好部职工健康监测，发现体温异常人员及时安全运送至发热门诊检查。

(三)进一步强化外来人员排查

5.持续抓好入境外来人员排查。

各村街精准摸排入境来返人员信息，进一步完善数据共享、信息通报和核查机制，严格入境人员闭环管理。对入境人员严格实行“14+7(14天集中隔离、7天居家健康监测)医学观察措施。出现发热、干咳、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等症状者，立即采集标本进行实验室检测，结果为阳性的按确诊病例处理，适当提高集中隔离期的检测频次。

6.加强中高风险地区来霸返霸人员排查。

各村街要根据全国中风险地区名单，主动排查安徽、辽宁等重点地区来霸返人员，根据公安大数据推送的人员信息，加强对重点地区流动人员的查找管控、精准防控和后续管理，从即日起，对4月30号以后来自高风险地区的员进行14天集中隔离医学观察，开展至少两次的核检测，对中风险地区的来返入员查验72小时内核酸检测阴性证明，没有证明的进行一次核酸检测，实施14天不出户的居家健康监测，要坚决落实五级网格责任制，做好居家健康监测人员的管控，确保排查到位、管控到位。

(四)进一步强化发热人员筛查

7.规范发热门诊设置。

乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所及没有设置发热门诊的医疗机构，发现发热人员就地就近登记报告，闭环转运至定点医院或发热门诊，如漏报、瞒报将严肃迫究相关责任人责任。

(五)进一步强化重点人群核酸检测

8.做好定期核酸检测。

各村街负责定期组织重点人群进行核酸检测，确保应采尽采、应检尽检。对密切接触者、次密切接触者和次密切接触者的密切接触者、境外入境人员，在隔离期间按照相关要求定期开展核酸检测。对医疗机构工作人员、进口冷链食品监管和从业人员、返乡人员、乡村医疗卫生机构及个体诊所工作人员、农村需排查和协查人员，每周开展一次核酸检测。

(六)进一步强化监测预警措施

9.充分发挥监测点作用。

各村街要扎实做好村街和学校，交通场站、建筑工地等人员密集场所监测报告，要充分发挥医疗机构特别是乡镇卫生院、村卫生室、诊所“哨点”作用，确保及时发现疫情。

(七)进一步强化精准处置措施

10.规范信息报告

各级医疗卫生机构发现新冠肺炎确诊病例、无症状感染者后，在2小时内完成网络直报，不得瞒报、漏报、迟报，按照先内后外、先下后上的原则，及时、准确做好疫情信息发布工作。

11.抓好流调追踪。

发现疫情后，涉项村街要和上级疫情防控领导小组加强协作，立即开展流行病学调查，综合运用“面对面”调查、大数据追踪、公安刑侦等手段，彻底摸清摸细活动轨迹，全面查找密接、次密接人员，24小时内完成。

12.加强隔离管控。

涉项各村街要积极配合市卫健局对密接、次密接人员依法依规进行隔离医学观察，加强隔离人员健康监测、核酸检测、消毒消杀、生活保障、人文关怀等，规范有序做好解除隔离工作，严防隔离场所交感染。

（八）进一步强化消毒消杀措施

13.强化重点部位消杀。各村街要加强对重点区域日常消杀，加大对垃圾清运站、污水处理厂、养殖、屠宰场、快递物流站点等重点部位日常消杀和环境监测，最大限度阻断由物及人、由人及物的传播。

(九)进一步强化环境卫生整治

14.抓好城乡环境卫生整治。

各村街、各部门要深入开展爱国卫生运动，进一步完善村庄、小区、街道、单位的环境卫生保洁制度，做好垃分类存放和收集点管理;建立健全农村生活垃圾集中收运制度，强化人畜饮水安全，努力改善农村环境卫生;保持市场内外环境卫生，做好垃圾密闭收运、环境消毒通风等工作，改善市场和周边环境卫生状况。

(十)进一步强化防控工作准备

15.做好应急培训演练。

各村街、各部门要全面加强防疫政策和应急处置业务培训，特别针对排查流调、监测预警、隔离管控、医疗救治等重点环节，坚持线上与线下相结合，集中与分散相结合等形式，因地制宣、因时制宜、分级分类组织开展学习，立足实战化需求，经常性地开展全流程应急演练，进一步检验预案、磨合机制，锤炼队伍，确保关时刻能够从容有序、应对自如。

(十一)进一步强化新冠病毒疫苗接种

16.加大组织发动。

各村街、各部门要进一步加大工作力度，按照《州市新冠病毒疫苗接种工作实施方案(202136号)责任分工，全力做好疫苗接种人员组织发动工作，确保做到“应接尽接”。

17.保障接种安全。

随着接种高峰的到来，乡卫生院要对照上级要求，抓紧深入开展自查，一是救治准备要到位。在出现异常反应或者偶合事件后，能够在第一时间得到规范有效救治，接种现场要有医护人员、医护人员要具备急诊急救经验、医疗设备要处于随时待用状态、120救护车要专门驻点值守。三是包片医院责任要落实，包片医院要与包联的所有接种点建立协调联动机制，明确专人负责，动态掌握接种点救治保障情况，及时发现和协调解决问题，防范接种安全风险。

三、强化督导检查，确保疫情防控责任落到实处

各村街、各部门要坚持辩证思维和底线思维，清醒认识“低风险不是没风险，常态化不是平常化”，坚决守住疫情防控这道底线。近期，上级督查组已经进驻各县进行明察暗访，市委、市政府“两办”督查室也将组织人员下沉到乡镇、部门，开展情常态化防控的督导暗访、专项督查，及时发现问题、消除隐患、塞洞。对疫情防控中数行塞责、消极应付，甚至弄虚作假、失职职带来严重安全患的、发现一起，查处一起，依法依规依纪严肃追责问责，各村街、各部门要结合各自职责，做好防控工作。

                             霸州市东杨庄乡人民政府

                             2021年5月20日